- Що таке самовільне підключення?
- Як можуть бути виявлені порушення?
- Відповідальність за несанкціоноване підключення до електромереж
- Як уникнути покарання або довести невинність?
- Як виявити нелегальне підключення до електромережі?
Допоможіть розробці сайту, ділитися статтею з друзями!
Зниження рівня життя і регулярне підвищення тарифів змушують деяких споживачів на різні протиправні дії, які отримали загальне визначення - розкрадання електроенергії. Для таких випадків на законодавчому рівні передбачена певна відповідальність за незаконне підключення до електромережі, при цьому пом'якшувальні обставини не приймаються до уваги. Зібрана інформація по даній темі допоможе знайти відповіді на питання, що цікавлять.
Що таке самовільне підключення?
У Постанові Уряду РФ №442 вказується, що під цим поняттям слід розглядати такі види самовільних підключень:
- Бездоговірну, до таких належить будь-яке підключення до електромережі без регулювання відносин між споживачем і компанією, що надає послуги. Тобто, відсутній договір між ними. Наявність приладу обліку в цьому випадку не береться до уваги.
Мал. 1. Самовільне підключення до ПЛ - Безоблікового. У цьому випадку мова йде про прямі підключених до енергосистеми, мінующіх прилади обліку споживання. В даних випадках договір про надання послуг електропостачання є, але частина електроустаткування (або все) підключено до мережі безпосередньо, без лічильника. Що, по суті, також є розкраданням.
Приклад схеми безоблікового самовільного підключення
Роскомнадзор (державний орган, контролюючий енергозбут в Росії) дає більш широке тлумачення поняття «мимовільних підключень», за визначенням цієї федеральної служби до таких належать:
- Будь-яке підключення без наявності дозвільного документа (договору на надання послуг), навіть при наявності приладів обліку.
- Втручання в роботу електролічильників, самовільне розпломбування приладів, зміни їх робочого положення, пошкодження механізму і т.д.
Приклад втручання в конструкцію механічного електролічильника (викусиваніе зубів на редукторі) - Використання спецзасобів і різних способів для заниження реальних показників лічильників.
- Експлуатація приладів обліку з явними фізичними ушкодженнями або вийшли з ладу. При виявленні несправності або непрацездатності електролічильника, про даний факт слід негайно поінформувати постачальника послуг.
Як можуть бути виявлені порушення?
У договорі між споживачем і постачальником послуг обумовлюються період проварки приладів обліку. Крім цього, електрокомпанію дозволяється організувати службу контролю, в обов'язок якої входить перевірка електролічильників і виявлення порушень енергообліку. Саме в ході таких рейдів, в більшості випадків, виявляються бездоговірну і безоблікового підключення.
Коли факт порушення встановлено, представники електрокомпаніі складають відповідний акт, наприклад, про незаконне підключення до лічильника. Документ складається в двох примірниках, один віддається порушнику (під розпис), другий передається в технічний відділ енергокомпанії, в якому приймається рішення про подальші дії. Як правило, подається позовна заява до районного мировий суд за адресою проживання порушника.
Важливий момент. В акті вказується максимальний збиток, який розраховується виходячи з перетину проводів вводу. Суддя приймає до уваги розмір заподіяної шкоди і підстава цього приймає рішення про ступінь відповідальності, вона може бути:
- Кримінальної.
- Цивільно-правовий.
- Адміністративно-правовий.
Відповідальність за несанкціоноване підключення до електромереж
Міру відповідальності по відношенню до порушника встановлює суд. Його рішення багато в чому залежить від того, який вид самовільного підключення мав місце. Залежно від цього до порушника може бути застосовано адміністративне або кримінальне покарання.
Штраф за крадіжку електроенергії
Якщо мав місце факт самостійного підключення після відключення споживача за несплату, то в більшості випадків суд керується статтею 7.19 Адміністративного Кодексу РФ і призначає штраф, відповідний правопорушення. Дослівний зміст статті наведено нижче.
Виплатою штрафу справа не обмежиться, порушника зобов'яжуть заплатити за використану електрику. Якщо мало місце безоблікове його використання, то вважається, що споживання вироблялося цілодобово з максимально допустимою потужністю (її розрахунок проводиться на основі перетину проводів вводу), протягом усього періоду з дня останньої перевірки. Тобто, сума може утворитися досить значна.
Якщо було підключення без наявності договору, то за використану електроенергію зобов'яжуть заплатити значно більше, ніж при спробі обдурити лічильник або самовільному приєднанні після відключення через несплату. У таких випадках налічується споживання за три роки, з урахуванням щоденного цілодобового використання з максимальним навантаженням.
Платіж по утворився боргу повинен бути здійснений не пізніше встановленого терміну, в іншому випадку до порушника може бути застосовано адміністративний арешт.
Кримінальна відповідальність
Якщо мало місце спроба підключити світло, минаючи лічильник або самовільне під'єднання без наявності договору, то велика ймовірність, що такі порушення будуть розглядатися як розкрадання, за які покладається кримінальна відповідальність. Суд в цих випадках може оперувати статтею 165 (заподіяння шкоди) КК РФ, де передбачається максимальне покарання - п'ятирічне позбавлення волі і штраф в розмірі 80 тис. Руб.
Зараз розглядається питання про внесення змін до ст. 158 (крадіжка) КК. Зараз вона застосовувана у випадках розкрадань з нафтопроводів, якщо до визначення додатися самовільне підключення до енергосистем, то міра відповідальності істотно посилиться.
Як уникнути покарання або довести невинність?
Якщо був встановлений факт незаконного підключення, то піти від відповідальності не представляється можливим. У таких випадках слід спробувати зменшити розмір штрафу і переконати суддю декриміналізувати відповідальність, тобто, перекваліфікувати порушення з кримінального в адміністративне або цивільне. Зробити це можна шляхом добровільного відшкодування шкоди, заподіяної постачальнику послуг.
При самовільному приєднанні до електромережі частково довести свою невинність вдасться тільки в тому випадку, якщо відключення було проведено з порушенням встановлених правил (регламент цієї процедури наведено Постанові Уряду РФ №442). Для того необхідно звернутися зі скаргою в компанію, що надає послуги енергопостачання, одночасно продублировав звернення листами до Федеральної антимонопольної служби і прокуратури. Це дозволить зафіксувати факт, що дії споживача спровоковані порушенням з боку постачальника послуг.
Слід зауважити, що навіть в разі порушення регламенту відключення, споживач не уникає відповідальності за статтею 7.19 Адміністративного Кодексу (текст статті був наведений вище). Як правило, суд не розглядає порушення процедури повного обмеження як пом'якшувальну обставину, відповідно, накладення штрафних санкцій уникнути практично неможливо.
Як виявити нелегальне підключення до електромережі?
Виявити факт самовільного використання ресурсів електромережі або спроби знизити показання лічильника здійснюється за допомогою таких способів:
- В ході візуального огляду. Незважаючи на простоту методики вона досить дієва. Як правило, таким спосіб виявляються спроби впливу на роботу електролічильника, що проявляється у вигляді порушення пломб або пошкодженнях корпусу приладу. Що стосується незаконних підключень до ВЛ, то виявити їх нескладно (див. Рис. 1).
- Використання спецприладів. Як правило, це датчики прихованої проводки, пробники напруги або струмові кліщі. Останні досить ефективні для виявлення спроб «обдурити» електролічильник шляхом підміни нуля «землею». У цьому випадку досить виміряти струм на фазі і нулі, після чого порівняти свідчення. Якщо виявлені розбіжності, то це говорить про порушення енергообліку.
На практиці фіксується чимало випадків, коли здійснюється незаконне підключення до внутрішньої мережі стороннього споживача. Якщо різко зріс витрата електроенергії, то це повинно викликати підозри, перевірити їх самостійно досить просто. Для цього необхідно слідувати наступною методикою:
- Вимкніть від мережі живлення всі споживачі електричного струму, навіть ті, що знаходяться в «сплячому режимі».
- Поспостерігайте за показаннями електролічильника. Якщо прилад продовжує фіксувати витрата електроенергії, то це явно свідчить про несанкціонований підключенні.
Якщо виявлена «витік» електрики, про це слід заявити в компанію яка надає послуги енергопостачання. Служба контролю зафіксує факт підключення, відновить нормальну роботу електромережі, а порушник буде притягнутий до відповідальності.